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速看!電動(dòng)自行車新規(guī)7月1日實(shí)施!18個(gè)熱點(diǎn)問題詳解!

發(fā)布時(shí)間:2020-05-25瀏覽次數(shù):3465

2020年5月15日,浙江省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過了《浙江省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》將于2020年7月1日正式實(shí)施。

針對(duì)《條例》中社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題,浙江省公安廳交管局法制部門負(fù)責(zé)人也一一進(jìn)行了解答。

問題1:為什么要出臺(tái)《浙江省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》?

電動(dòng)自行車日益成為公眾交通出行的重要方式,其小、快、靈和價(jià)格低廉等特點(diǎn),深受群眾歡迎,每年以10%以上的幅度遞增,目前全省保有量已達(dá)2880萬輛,帶動(dòng)了我省電動(dòng)自行車行業(yè)的快速發(fā)展,但同時(shí)對(duì)電動(dòng)自行車管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是電動(dòng)自行車非標(biāo)問題突出,拼(改、加)裝、無牌無證、假牌假證、逆行、亂停亂放等現(xiàn)象多發(fā),再加上電動(dòng)自行車通行、停放設(shè)施條件不夠完善等,這些都對(duì)道路交通安全管理造成極大壓力。2019年,全省共查處各類非機(jī)動(dòng)車違法971.8萬起(以電動(dòng)自行車為主);發(fā)生涉及非機(jī)動(dòng)車交通事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù),分別占全省交通事故死亡和受傷總數(shù)的47.4 %、59.7 %。

《條例》的出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防、減少道路交通事故和火災(zāi)事故,保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全意義重大。

問題2:浙江省電動(dòng)自行車立法工作是從什么時(shí)候開始的?

2018年,省人大常委會(huì)將《條例》納入立法工作。省公安廳組成立法起草小組,廣泛征求社會(huì)意見,起草了《條例》征求意見稿。經(jīng)過廣泛征求意見、立法調(diào)研、專家論證、部門協(xié)調(diào)和行業(yè)座談,在反復(fù)修改的基礎(chǔ)上形成《條例(草案)》。去年7月,省政府第25次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行審議并通過。同年9月,省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議初次審議《條例(草案)》,之后在地方立法網(wǎng)上全文登載征求公眾意見。今年5月,省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議再次審議通過,將于7月1日正式實(shí)施。

問題3:制定《條例》的基本思路是什么?

電動(dòng)自行車數(shù)量多、涉及面廣,與群眾利益關(guān)系密切,事關(guān)道路交通安全暢通,在立法過程中,首先堅(jiān)持依法管理和保障民生并重。貫徹“以人民為中心”和“法治浙江”理念,在強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范依法管理的同時(shí),又尊重社會(huì)客觀實(shí)際,照顧群眾現(xiàn)實(shí)需求?!稐l例》將預(yù)防減少道路交通事故和火災(zāi)事故、保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全作為立法的基點(diǎn),在規(guī)范電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、通行和路面管理等外,同時(shí)強(qiáng)化了電動(dòng)自行車路權(quán)及停放、充電等方面保障規(guī)定。備案非標(biāo)電動(dòng)自行車實(shí)施過渡期政策,在執(zhí)法過程中體現(xiàn)了教育與處罰相結(jié)合的原則。

其次堅(jiān)持源頭治理和路面管理共治。電動(dòng)自行車的管理涉及到生產(chǎn)、銷售、路面管理等諸多環(huán)節(jié),必須實(shí)行源頭管理、綜合治理才能取得實(shí)效。《條例》在加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門路面執(zhí)法管理的同時(shí),明確了各級(jí)政府和其他職能部門在電動(dòng)自行車管理和宣傳教育上的職責(zé)分工,注重源頭治理和部門協(xié)作配合。

再者堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與并舉。為提升電動(dòng)自行車管理效果,《條例》在強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),還充分吸納社會(huì)力量參與 ?!稐l例》明確了電動(dòng)自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在開展行業(yè)自律方面的職責(zé),規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者審核驗(yàn)證和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)履行安全主體責(zé)任 職責(zé)。

最后堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)和解決當(dāng)前兼顧?!稐l例》除了建立完善電動(dòng)自行車管理一系列制度處,還就當(dāng)前社會(huì)突出的非標(biāo)電動(dòng)自行車的使用問題作了過渡性安排,允許經(jīng)備案登記的非標(biāo)電動(dòng)自行車使用到2022年12月31日,并授權(quán)設(shè)區(qū)市對(duì)過渡期作出提前規(guī)定,鼓勵(lì)政府采取相關(guān)措施提前淘汰非標(biāo)電動(dòng)自行車,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

問題4:《條例》對(duì)電動(dòng)自行車管理哪些方面作了規(guī)定?有何亮點(diǎn)?

《條例》進(jìn)一步規(guī)范了浙江境內(nèi)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動(dòng),明確了政府及監(jiān)管部門、生產(chǎn)銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé),從源頭上遏制大量非標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)入市場;提高電動(dòng)自行車的違法成本,加大對(duì)電動(dòng)自行車駕駛?cè)颂幜P力度,從20至50元,提高到最高處罰500元,增強(qiáng)了執(zhí)法震懾力;《條例》既涉及電動(dòng)自行車充電的消防安全問題,又涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)的經(jīng)營行為,還鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人參加保險(xiǎn),體現(xiàn)立法為民的宗旨。

問題5:《條例》對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)是如何規(guī)定的?

《條例》規(guī)定:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),組織落實(shí)電動(dòng)自行車安全通行、規(guī)范停放和安全充電等保障措施,引導(dǎo)公民安全出行、文明出行、綠色出行。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車的登記和道路交通安全管理。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車、充電器、蓄電池等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動(dòng)自行車的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防救援、綜合行政執(zhí)法等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電動(dòng)自行車的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

問題6:《條例》還規(guī)定了哪些行業(yè)和單位的管理職責(zé)?

電動(dòng)自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,反映行業(yè)訴求,引導(dǎo)、督促成員單位依法從事電動(dòng)自行車及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動(dòng)。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員電動(dòng)自行車道路交通、消防安全法律、法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳,增強(qiáng)本單位人員的道路交通、消防安全意識(shí)和文明出行素養(yǎng)。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾電動(dòng)自行車道路交通、消防安全法律、法規(guī)和安全常識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)電動(dòng)自行車駕駛?cè)说牡缆方煌?、消防安全意識(shí)和文明出行素養(yǎng)。

問題7:《條例》對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、進(jìn)口商作了哪些規(guī)定?

《條例》規(guī)定,電動(dòng)自行車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,國內(nèi)銷售的電動(dòng)自行車的設(shè)計(jì)最高時(shí)速、最大整車質(zhì)量、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)或者進(jìn)口的電動(dòng)自行車進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的電動(dòng)自行車品牌型號(hào)、認(rèn)證證書和產(chǎn)品合格證等有關(guān)內(nèi)容的數(shù)據(jù)信息上傳國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

問題8:《條例》對(duì)電動(dòng)自行車銷售活動(dòng)作了哪些規(guī)定?

電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)將銷售的車輛符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)信息在銷售場所顯著位置公示。

電動(dòng)自行車銷售者不得銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車;其銷售的電動(dòng)自行車因未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書無法登記上牌的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行退貨或者換貨義務(wù),并依法承擔(dān)其他相應(yīng)責(zé)任。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請進(jìn)入平臺(tái)銷售電動(dòng)自行車的銷售者的身份證明(營業(yè)執(zhí)照)、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品認(rèn)證等信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記;發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)銷售的電動(dòng)自行車違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,并向市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

問題9:《條例》對(duì)電動(dòng)自行車登記有哪些規(guī)定?

電動(dòng)自行車上路行駛實(shí)行登記制度。電動(dòng)自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自購車之日起十五日內(nèi)向縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請,提交身份證明、購車發(fā)票或者其他合法來源憑證、整車出廠合格證明。注冊登記前,可以持有效購車發(fā)票或者其他合法來源憑證,自購車之日起十五日內(nèi)臨時(shí)上道路行駛。

對(duì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),且申請材料齊全有效的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場免費(fèi)登記并發(fā)放電動(dòng)自行車行駛證、號(hào)牌;不符合規(guī)定的,不予登記,并書面告知申請人。

問題10:《條例》在保障電動(dòng)自行車通行方面作了哪些規(guī)定?

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),將電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車通行道路的建設(shè)納入城市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃。

新建、改建城市道路以及有條件的其他城市道路,應(yīng)當(dāng)分道劃設(shè)機(jī)動(dòng)車道(包括港灣式公交車??寇嚨溃┡c非機(jī)動(dòng)車道。城市主要道路(雙向四車道以上道路)以及有條件的其他城市道路,機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或者隔離警示標(biāo)志。

有條件的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)在路基外側(cè)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。

道路管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道的巡查和養(yǎng)護(hù),保證非機(jī)動(dòng)車道平整、通暢。

在非機(jī)動(dòng)車道上劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位(包括限時(shí)停車位)的,余留的非機(jī)動(dòng)車道的寬度不得小于一點(diǎn)五米,但劃設(shè)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)上下客的車位除外。

大型車輛通行頻繁的道路,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)彎位置設(shè)置右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線和危險(xiǎn)警示區(qū),防止大型車輛右轉(zhuǎn)彎時(shí)與電動(dòng)自行車發(fā)生刮擦、碾壓等安全事故。

農(nóng)村公路交通事故多發(fā)路段、路口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置減速標(biāo)線、右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線、讓行標(biāo)志、減速標(biāo)志、爆閃燈等標(biāo)線、標(biāo)志和設(shè)施。

問題11:《條例》對(duì)共享電動(dòng)自行車的管理作了哪些規(guī)定?

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門,根據(jù)當(dāng)?shù)氐缆方煌?、公眾出行等因素,制定互?lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車的投放政策,明確允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求,并向社會(huì)公布。

互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任,配備必要管理人員,按照要求設(shè)置電子圍欄,隨車提供安全頭盔,加強(qiáng)車輛檢測、維護(hù)和停放秩序管理,并將車輛投放和租用等信息按照規(guī)定接入互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

問題12:電動(dòng)自行車事故率高,發(fā)生事故后往往因賠償問題引發(fā)的糾紛。電動(dòng)自行車會(huì)不會(huì)采取類似機(jī)動(dòng)車一樣的強(qiáng)制保險(xiǎn)呢?

目前不會(huì),但鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人參保?!稐l例》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)電動(dòng)自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)為電動(dòng)自行車所有人投保提供優(yōu)惠和便利。

《條例》特別提出:快遞、外賣等服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法參加工傷保險(xiǎn),可以通過購買第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等方式提高企業(yè)償付能力。

問題13:《條例》對(duì)涉及電動(dòng)自行車非法改裝、拼裝、加裝行為作了哪些規(guī)定?

《條例》加大了電動(dòng)自行車非法改裝、拼裝、加裝等行為的處罰力度,其規(guī)定:電動(dòng)自行車銷售者、維修者拆除或者改變已登記電動(dòng)自行車限速裝置,導(dǎo)致電動(dòng)自行車最高時(shí)速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的(最高時(shí)速不超過25km),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。

電動(dòng)自行車銷售者、維修者改裝、拼裝、加裝已登記電動(dòng)自行車的(如加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結(jié)構(gòu)影響駕駛安全的裝置等),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。

駕駛改裝、拼裝、加裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳拼裝車輛,責(zé)令恢復(fù)限速裝置、拆除加裝或者改裝的裝置;駕駛拆除或者改變限速裝置導(dǎo)致最高時(shí)速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的,處三百元以上五百元以下罰款;駕駛有其他改裝、拼裝、加裝情形的電動(dòng)自行車的,處五十元以上三百元以下罰款。

問題14:《條例》對(duì)電動(dòng)自行車停放作了哪些規(guī)定?

電動(dòng)自行車亂停亂放現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響城市形象?!稐l例》規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車停放區(qū)域的設(shè)置納入城市道路相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和住宅小區(qū)、單位建設(shè)規(guī)劃。

地鐵站、車站、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、文化體育場館、公園等公共交通設(shè)施、公共建筑和公共場所,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)自行車公共停放場所,管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人管理。

已建住宅小區(qū)、單位未建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場所的,應(yīng)當(dāng)劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車停放區(qū)域。已建城市道路周邊未建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場所的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在道路周邊劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車停放區(qū)域。

電動(dòng)自行車停放區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用,不得擅自停用或者改變用途。

問題15:《條例》對(duì)預(yù)防電動(dòng)自行車傷亡事故有哪些具體措施?

據(jù)調(diào)查,在亡人事故的電動(dòng)自行車駕乘人員中,因顱腦損傷致死的比例達(dá)80%?!稐l例》規(guī)定:電動(dòng)自行車駕駛?cè)思按钶d人應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。電動(dòng)自行車搭載六周歲以下未成年人的,應(yīng)當(dāng)在后座使用兒童座椅。因年邁或者身體健康等原因?qū)е埋{駛能力欠缺的人員,應(yīng)當(dāng)避免駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛。

駕駛?cè)嘶蛘叽钶d人未佩戴安全頭盔,或者搭載六周歲以下未成年人未使用兒童座椅的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以警告或者二十元以上五十元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)未按規(guī)定提供安全頭盔的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處以警告,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

問題16:《條例》對(duì)電動(dòng)自行車充電問題作了哪些規(guī)定?

答:為了有效預(yù)防電動(dòng)自行車火災(zāi)事故,《條例》第十五條規(guī)定:住宅小區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)在電動(dòng)自行車停放場所、區(qū)域設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的限時(shí)充電設(shè)施。

電動(dòng)自行車蓄電池應(yīng)當(dāng)避免在非集中充電的室內(nèi)場所充電。電動(dòng)自行車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期檢修蓄電池電氣線路,防止因電氣線路老化、短路等原因引發(fā)火災(zāi)事故。

禁止在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車。

問題17:如何淘汰備案的非標(biāo)電動(dòng)自行車?

針對(duì)廣大群眾關(guān)心的備案非標(biāo)電動(dòng)自行車使用期限,《條例》作了完善:備案非標(biāo)電動(dòng)自行車自備案之日起使用期滿七年的,不得上道路行駛。使用期未滿七年的備案非標(biāo)電動(dòng)自行車自2023年1月1日起不得上道路行駛;設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以規(guī)定備案非標(biāo)電動(dòng)自行車早于該期限不得上道路行駛。

《條例》提出:縣級(jí)以上人民政府可以通過補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車提前淘汰。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者通過以舊換新、折價(jià)回購等方式回收備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。

問題18:《條例》對(duì)駕駛備案非標(biāo)電動(dòng)自行車及無牌無證電動(dòng)自行車發(fā)生事故時(shí)處理有哪些規(guī)定?

駕駛備案非標(biāo)電動(dòng)自行車與行人或者非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的事故責(zé)任,根據(jù)情形可以適當(dāng)加重備案非標(biāo)電動(dòng)自行車駕駛?cè)说馁r償責(zé)任。

駕駛不允許上道路行駛的電動(dòng)自行車和他人發(fā)生道路交通事故的,可以根據(jù)事故情形和當(dāng)事人的要求,對(duì)電動(dòng)自行車屬于機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車的屬性先行鑒定,再依據(jù)車輛屬性進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定和處理。

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