7月1日，正式實(shí)施，對(duì)電動(dòng)車(chē)登記制度、改裝限制等都有明確的規(guī)定。目前，電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)問(wèn)題突出，拼（改、加）裝、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、逆行、亂停亂放等違法現(xiàn)象多發(fā)，直接影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2019年，全省共查處各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法971.8萬(wàn)起（以電動(dòng)自行車(chē)為主）；發(fā)生涉及非機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，分別占全省交通事故死亡和受傷總數(shù)的47.4%、59.7%。因此，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理迫在眉睫。
《浙江省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》明確了電動(dòng)自行車(chē)的定義：是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具備腳踏騎行功能和電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車(chē)。同時(shí)，《條例》進(jìn)一步規(guī)范了全省電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放及其相關(guān)管理活動(dòng)，明確了政府及監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)，從源頭上遏制大量非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)；提高電動(dòng)自行車(chē)的違法成本，突破原有對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说皖~處罰限度，從20元至50元，提高到最高處罰500元，增強(qiáng)了執(zhí)法震懾力；《條例》既涉及電動(dòng)自行車(chē)充電的消防安全問(wèn)題，又涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，還鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人參加保險(xiǎn)，彰顯立法為民宗旨，對(duì)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理意義重大。
電動(dòng)自行車(chē)事故率高，發(fā)生事故后往往因賠償問(wèn)題引發(fā)糾紛?！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)為電動(dòng)自行車(chē)所有人投保提供優(yōu)惠和便利?！稐l例》還特別強(qiáng)調(diào)，快遞、外賣(mài)等服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車(chē)租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法參加工傷保險(xiǎn)，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)等方式提高企業(yè)償付能力。
電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放也是困擾群眾的現(xiàn)象之一。針對(duì)這一亂象，《條例》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域的設(shè)置納入城市道路相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和住宅小區(qū)、單位建設(shè)規(guī)劃。地鐵站、車(chē)站、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、公園等公共交通設(shè)施、公共建筑和公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)公共停放場(chǎng)所，管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專(zhuān)人管理。已建住宅小區(qū)、單位未建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域。已建城市道路周邊未建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在道路周邊劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域。電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用，不得擅自停用或者改變用途。
為了預(yù)防電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全，《條例》規(guī)定住宅小區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)在電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所、區(qū)域設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的限時(shí)充電設(shè)施。電動(dòng)自行車(chē)所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期檢修蓄電池電氣線路，防止因電氣線路老化、短路等原因引發(fā)火災(zāi)事故。禁止在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)。
關(guān)于安全頭盔，《條例》明確了電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)思按钶d人應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。電動(dòng)自行車(chē)搭載6周歲以下未成年人的，應(yīng)當(dāng)在后座使用兒童座椅。尤其值得注意的是，《條例》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車(chē)租賃企業(yè)未按規(guī)定提供安全頭盔的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處以警告，可以并處2000元以上20000元以下罰款。
另外，針對(duì)廣大群眾關(guān)心的備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)使用期限問(wèn)題，《條例》也進(jìn)行了完善，規(guī)定備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)自備案之日起使用期滿7年的，不得上道路行駛；使用期未滿7年的備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)自2023年1月1日起不得上道路行駛；設(shè)區(qū)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以規(guī)定備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)早于該期限不得上道路行駛。
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